单位上层领导:
    (1) 单位的领导雷声大雨点小，在安全问题上只是随口说说、喊喊，上面有文件就敷衍了事的交给下面，没有文件就把安全生产问题忽略了根本就不知道本单位的安全隐患所在。
 
    (2) 领导怕花钱，要想保证安全生产，安全工具和安全设备必须完备,备齐安全工具和设备必然要花费单位的一定的资金，领导们看买安全工器具花很多钱特别心痛，所以说下面提到购买安全工器具不是回避就是找借口说单位资金如何如何困难资金周转不过来等等，在安全工器具投资方面领导们真是能省则省，不买更好。
 
    (3) 领导认为安全问题都是下面的的事，出了问题已也是下面的问题谁出事由谁去负责，一但出了问题推给下面也就一了百了。
 
  (4) 上层领导认为自己是领导一手遮天，一些实质性问题和工作不去征求基层意见，直接安排生产和工作等等，致使安全生产失控，这也是影响安全生产的主要因素。
 
  (5) 领导到施工现场为了体现自己的“领导权威”乱提建议和找毛病，对现场指挥人员和施工人员指手画脚严重影响现场指挥人员和施工人员的思想情绪，实践证明这是严重的诱发事故隐患的主要原因。
 
 
基层领导：
    基层领导在单位里想坚持原则，就避免不了和上层领导发生冲突惧怕领导给穿小鞋，所以在安全问题上更是能坚持就坚持，坚持不了也就算了看领导的眼色行事既然领导不愿意也就得过且过。
 
 
单位职工：
    群众是真正的英雄，对上面的做法看得一清二楚，认为领导都是这样我们有什么办法，只要自己不出事就万事大吉了，“什么安全生产”跟自己毫无关系，只要能多挣钱领导让怎么干就怎么干，别人违章那是别人的事，在生产中也常常带着习惯性违章作业，认为这么干也没出事，常常带着侥幸的心理作业。
 
 
管理机构：
    单位管理机构过于层次化，在管理方面环节过多明明是个很简单的问题都得层